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洛阳大叔纽约摆摊日赚800美元盘点各国城

2018-10-26 13:53:07

洛阳大叔纽约摆摊日赚800美元 盘点各国城管工作定位

中广北京6月19日消息据中国之声《全球华语广播》报道,近,城管的话题不断见诸各大媒体,引发了舆论的广泛关注。就在暴力执法事件后,武汉又曝出城管人员在夜市摆摊,被推上风口浪尖后,当事人声称是为了做卧底,便于今后开展工作。

当中国城管一次次成为主角的时候,在大洋彼岸,一个勤劳致富的故事了国人的“眼球”。在美国纽约哥伦比亚大学门口,时常可以看到一个写着“中国西北名吃”的流动摊车,摊主是来自中国洛阳的谢云峰。

美国:摆摊需要取得执照

不会说英文,只能听懂one、two、three,连four都听不懂,但是这不妨碍他的肉夹馍、凉皮大受欢迎,他甚至拿到了摊车厨师执照。他的小摊经营两年,生意兴隆,日赚800美元。那么美国街头小贩的生存状况怎样?美国城市管理又是如何定位的?北青传媒股份有限公司副总裁段钢先生曾多次前往哥伦比亚大学,他对老谢的小摊有直观的了解。

段钢:我去纽约住了一段时间,因为我老得去哥大,在好莱坞大街哥大门口有一个写着“中国西北名吃”的小摊车。我天去就注意到他了,他正在修发电机。很多人说他做的不错,我就吃了一次,跟他聊了聊。我觉得从谢云峰的生存角度来说,他挺艰苦的,并不像我们想象的那样,好的情况下,每天销售收入达到七八百美金,每天能赚七八百美金是不太可能的。但是总的来讲,他认为那个地方还是不错的。

像谢云峰这样售卖食品的个人,需要首先得到卫生部门的售卖许可,申请规定纷繁复杂,个人的诚信档案为重要。此外,必须通过食品处理课程的考试,考试包含中文版本。就段钢来看,即使食品小贩和水果小贩都获得了餐车执照,其中也存在着明显的差异。

段钢:在纽约,食品摊车的执照和水果摊执照是完全不一样的。水果摊的执照是有摆摊范围的,但食品摊车的执照没有摆摊范围。

有了公开的管理手段和严格的惩罚措施,流动摊贩们必须在纽约街头井然有序地经营,而要想应付纽约的“城管”,则必须做到相当的严谨和讲究。据说老谢此前就吃过一些“不讲究”的亏。

段钢:纽约对于小摊贩的管理,公开透明,所有的管理制度都在上公布;第二执法过程绝不讲情。比如谢云峰的摊车按照安全相关规定,必须要离马路边2.5英尺,他有一次就被罚了美金。他当时量了一下,离马路牙子大概有3英尺,但要求2.5英尺就是2.5英尺,多一点少一点都不行,管理非常严格。

法国:城市管理注重服务精神警察无权没收所得

旅居法国的万凌虹女士介绍,相对来说,法国城市管理者对于小商贩这样临时性的行业比较宽容一些。

万凌虹:法国也会有不法的小摊贩,如果假设他们是在不影响到居民的情况下,警察一般会睁一只眼闭一只眼。如果有认真的警察计较起来,他无法把人带走,货品也不会没收掉。

值得借鉴的是,在法国,城市管理者更注重服务精神,比如指导小摊贩申请办理摆摊证,以及提供像早市那样的场所集中管理。

万凌虹:法国有两种形式,一种是早市,还有一种是跳蚤市场。要去摆早市或者去跳蚤市场摆摊,他们要先去市政府申请摆摊证,再去要一个摊位。这个摊位不需要另外交钱,所有的摊位只是按平方米算,一个基本平方单位一天是欧。一般早市8点钟开,下午1、2点钟就收市,市政府会派人把摊位打扫干净。像星期三和星期六早上是固定的,有很多人会绕开这个路段,避免堵车。

据了解,即使是街头艺人,在法国也需要取得合法证照。而作为“城管”的警察如果遇到非法商贩,往往会先发出口头警告,即使后来逮捕商贩,警察也无权没收其所得。

万凌虹:在塞纳河旁边演奏音乐也是需要有演奏许可证的。如果没有这个证,实际上就算是无证摊贩,警察过来管理时,就必须得离开,但不会没收别人给的钱,所以对于还比较人性。

日本:城市管理依靠警察摆摊需提前申请

日本观察员黄学清介绍,在邻国日本,摊贩的现象也随处可见,不过他们同法国一样,没有城管,而是由警察来管理。

黄学清:日本的城市秩序管理基本上是依靠警察。日本实施道路占用许可制度,道路属于公路,根据道路交通法,道路法由警察管理,所以要在街上摆个摊需要向警察申请。如果是食品类摊位还要先到管辖地区的保健所咨询,提交经营设备的概要、配置图、食品卫生者、资格证明等,提出经营许可申请。如果是在公园内摆摊,根据都市公园法要向管辖的地方公共团体、国土交通省提出申请,有些人在车站附近地上摆个小摊,卖旧杂志、漫画之类并没有经过申请,如果不妨碍通行、干净整洁,警察经常也是睁一只眼闭一只眼,不会严厉取缔。警察在执法时一般采用警告等行政指导方式,市民与警察之间没有城管这一中间环节。日本人把给别人带来不便视为耻辱,所以在摆摊的时候也很自律,尽量不会影响交通和市容。

原标题:洛阳大叔纽约摆摊日赚800美元盘点各国城管工作定位

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稿源:中国广播

作者:刘千里

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